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      1. 青島爭創全國碳中和先行示范區 打造全國減污降碳典范

        2021-03-12 07:25 青島日報閱讀 (44550) 掃描到手機

        青島首個“零碳社區”項目正在奧帆中心逐步實施。 劉 棟 攝

        青島日報/觀海新聞記者 吳 帥 通訊員 王 諾 劉 贊

        “碳達峰”“碳中和”一經提出,立即成為社會各界談論的熱點話題,也是剛剛結束的全國兩會上最受關注的“熱詞”之一。今年的政府工作報告提出,扎實做好碳達峰、碳中和各項工作,制定2030年前碳排放達峰行動方案。

        作為山東省第一個國家低碳試點城市,青島低碳工作已經推進了8年,碳排放強度在“十三五”期間實現了明顯下降,并且躋身全國低碳城市前列。記者從市生態環境局獲悉,“十四五”時期,我市將繼續深化低碳城市試點,爭做碳中和先鋒城市,加緊編制實施碳排放達峰行動方案以及應對氣候變化“十四五”規劃等,探索實施海洋碳匯交易機制,在西海岸新區開展氣候投融資試點,爭創全省乃至全國碳中和先行示范區。

        青島力爭率先“碳達峰”

        據介紹,“碳達峰”指的是二氧化碳排放達到峰值不再增長,“碳中和”指的是采取植樹、節能減排等方式將排放的二氧化碳全部抵消。

        2020年中央經濟工作會議明確提出,我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現碳中和,支持有條件的地方率先達峰,實現減污降碳協同效應。

        什么樣的地方有條件實現率先達峰?一般來說,經濟發達地區以及清潔能源較豐富的地區被寄予厚望。據悉,目前國家已開展了三批共計87個低碳省市試點,共有82個試點省市研究提出達峰目標,其中提出在2020年和2025年前達峰的各有18個和42個。

        青島在2012年成為全國第二批低碳試點城市,并在2013年提出“到2020年力爭達到二氧化碳排放峰值”的目標。記者梳理發現,目前尚未有官方公布的省市碳達峰情況?!拔覀兲岢隽幰?020年實現碳達峰,目前2020年的統計數據還沒有出來,但從最近幾年的碳排放數據來看,我市低碳工作取得較大成效?!笔猩鷳B環境局相關負責人表示。

        2019年,青島全市能源消費碳排放總量約7110萬噸,較2017年下降1.04%;萬元GDP碳排放強度為0.62噸/萬元,較2015年下降23.1%?!笆濉鼻八哪?,我市碳排放強度下降27%,提前一年完成國家下達的“十三五”減排任務。

        在率先實現碳達峰的路上,青島不斷進行自我探索和創新實踐。

        我市首個“零碳社區”項目正在青島奧帆中心逐步實施,通過零碳采暖、能效提升、終端優化、可再生清潔能源利用和零碳人文五步走致力于打造中國首個“零碳社區”,爭取在未來3至5年盡快實現低碳、近零碳直至零碳的發展目標,其代表性的示范與推廣作用甚為顯著。

        通過給整個城鎮碳排放設置“天花板”,開展海綿城市建設,率先打造開放式社區,推廣可持續建筑、被動房、零碳房屋、泛能站等低碳技術,實施合同能源管理等系列工作,作為國家低碳城(鎮)試點的中德生態園,被住房和城鄉建設部確定為國家綠色生態示范城區,正在努力打造成全國園區建設發展的范本。

        建設低碳城鎮(園區),青島嘗試從多“點”上尋求低碳實踐示范的突破。

        而圍繞低碳發展目標,這些年來,青島一直致力于通過規劃和實施方案來引領整個城市的低碳發展,如低碳發展規劃、控制溫室氣體排放工作方案、節能與綠色發展行動方案等,并采取一系列政策措施,從源頭到末端展開行動,包括加快產業結構和能源結構優化調整,深入開展工業、建筑、交通等重點領域節能減排和能效提升,加強基礎能力建設,普及綠色低碳發展理念,拓展國際合作空間等。

        產業轉型無疑是一個重要因素。青島在走向碳排放達峰的過程中,重點采取了兩方面手段:一是遏制污染氣體排放,第二是通過結構升級減少能源消耗,萬元生產總值能耗和二氧化碳排放量大幅減少。此外,通過加大環境質量治理,同時實現協同減排,青島自我加壓,主動倒逼,在堅持生態優先發展思路下,不斷推動經濟社會高質量發展。

        打造全國減污降碳典范

        “總體上看,全市以重工業為主的工業結構、以煤為主的能源結構、以公路運輸為主的運輸結構沒有根本改變,環境污染和生態保護所面臨的形勢依然嚴峻?!痹诮谂e行的一次新聞發布會上,市生態環境局副局長王希泮分析了青島的環境保護現狀。

        青島具有較好的低碳基礎,但也面臨產業結構和能源結構優化空間有限,內部挖潛減排的難度較大,新增能源消費需求大,短期內難以實現能源消費增長與碳排放脫鉤等困難。專家表示,二氧化碳排放達峰時間越早,峰值排放量越低,就越有利于實現長期碳中和目標。率先碳達峰,“十四五”期間非常關鍵。

        針對碳達峰目標實現,我市將編制實施碳排放達峰行動方案、應對氣候變化“十四五”規劃等,保障我市“十四五”時期率先實現碳排放達峰后穩中有降、對接碳中和愿景需求的目標,同時抓住以降碳為源頭治理的“牛鼻子”,深入打好污染防治攻堅戰,統籌推進碳達峰行動,組織編制實施《青島市溫室氣體與大氣污染物協同控制方案》,打造全國減污降碳典范城市。

        具體而言,重點推進能源、工業、建筑、交通等領域低碳化發展,持續淘汰過剩產能,倒逼高能耗、高排放、高污染企業退出。著力發展戰略性新興產業、新基建、智能制造、高技術產業與服務業,從產業結構、能源結構、交通運輸結構優化調整等方面持續發力,協同推進大氣污染物的減排和溫室氣體減排,在降低二氧化碳排放的同時也降低其他污染物的排放,實現碳達峰目標。

        對于青島而言,從經濟學的角度來看,繼續減碳的邊際成本越來越高,這種情況下要充分發揮市場機制的作用。記者從市生態環境局獲悉,我市積極做好青島西海岸新區氣候投融資試點工作,爭取今年上半年取得生態環境部的批復,以氣候投融資助推產業發展,推動全市二氧化碳排放達峰并穩中有降,力爭為其他城市開展應對氣候變化工作提供可借鑒的經驗。同時今年還將推動我市發電行業重點企業參與全國碳排放權交易。以此為契機,推動我市高耗能企業節能減排,助力全市碳達峰碳中和。

        青島還將緊跟國家碳中和戰略決策,率先啟動碳中和戰略研究,初步提出我市碳中和愿景目標,研制碳中和路線圖,建設“碳中和先進技術示范區”“海洋碳匯特色示范區”以及綜合性的“零碳示范小鎮”,支撐我市爭創全省、全國碳中和先行示范區,力爭為全國碳中和工作提供青島樣板。

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